談項目化管理在《鄭煤集團志》編纂工作中的應用

發布時間:2013年03月13日來源:打印本頁關閉


項目管理是現代科學管理的重要分支。《鄭煤集團志》編纂工作通過“六步法”實施項目化管理,效果良好。201211月,《鄭煤集團志》在河南省專業志鑒評選中榮獲一等獎。本文介紹的《鄭煤集團志》編纂工作“六步法”,為編纂企業斷代志(續志)及相鄰項目提供了可資借鑒的經驗。

一、項目化管理引言

項目是具有目標、期限、預算、資源約束與資源消耗以及專門組織的一次性獨立任務。《鄭煤集團志》編纂工作20075月啟動,目標:質量一流、精品上乘。期限:35年。鄭煤集團董事長、總經理擔任編委會主任,編委會下設史志辦公室,史志辦公室主任由鄭煤集團綜合辦公室主任兼任。《鄭煤集團志》編纂是一項一次性任務,是獨特的、不重復的工作,具有成果性目標(一本一流志書)、約束性目標(35年、精品上乘等)和項目屬性,適合進行項目化管理。鄭煤集團在《鄭煤集團志》編纂工作中通過“六步法”(規劃啟動、收集資料、稿件試寫、總纂評審、復審修改、出版發行)實施項目化管理,瞄準一流精編細修。

二、項目化管理概述

(1規劃啟動  200749日,史志辦公室工作人員結合企業20多年的改革發展進程,初步起草了《鄭煤集團志》編纂工作實施意見及篇目大綱,把《鄭煤集團志》編纂工作劃分為5個階段。2007年“五一”前夕,鄭煤集團黨委指派史志辦公室一行4人,專程前往省地方史志辦公室、省煤炭行業檔案館、中國平煤神馬集團、義馬煤業集團、鶴壁煤業集團、焦作煤業集團等部門、單位學習考察,接受指導。根據省地方史志辦公室專家的指教和兄弟單位的編志經驗,史志辦公室將原“篇目”中的“卷”改為“篇”,將原定14卷改為13篇,對《鄭煤集團志》編纂工作實施意見及篇目進行修訂,逐篇逐章逐節增刪或調整,印發各單位、各部門廣泛征求意見。依據專家意見和各單位建議反復修改后,確定《鄭煤集團志》編纂工作分“六步實施。2007521日鄭煤集團黨委召開由鄭煤集團領導、各部門各單位領導和志稿撰稿人(資料員)參加的《鄭煤集團志》編纂動員視頻會議,《鄭煤集團志》編纂工作正式啟動。

(2)收集資料 200779日和16日,鄭煤集團接連舉辦兩期《鄭煤集團志》撰稿人(資料員)培訓班。培訓班結束后,進入資料收集階段。史志辦公室先后召開15次史志工作會議,編發21期《史志工作動態》,印發86份志稿編寫承諾書,采取典型帶動,相互交流的方式,穩步推進;先后有近20個部門、單位在史志工作會議上介紹經驗。史志辦公室分別將通信中心、黨委宣傳部、超化煤礦、紀委監察部等部門、單位的志稿初稿通過《史志工作動態》印發各部門各單位,同時呈送上級主管部門和專家審讀點評指導。

(3)稿件試寫  20079月下旬,《鄭煤集團志》編纂工作由資料收集階段轉入試寫稿階段。經過百余名《鄭煤集團志》撰稿人(資料員)的共同努力,200933日,為《鄭煤集團志》供稿的89個部門、單位中,47個部門、單位的初稿相繼定稿。

4)總纂評審 2010430日,尚未定稿的42個部門、單位初稿定稿。至此,為《鄭煤集團志》供稿的89個部門、單位全部完成初稿編寫任務,《鄭煤集團志》如期轉入總纂階段;729日,110萬字的《鄭煤集團志》通纂稿印制完成; 920日,103萬字的《鄭煤集團志》總纂稿、收錄245幅照片的《鄭煤集團志》史料照片總纂稿印制完成;1220日,收錄250幅照片,106萬字的《鄭煤集團志》征求意見稿印制完成,呈送鄭煤集團新老領導審閱修改,同時向各部門、各單位征求意見。2011222日,鄭煤集團召開史志工作座談會,專題研究修改工作。會后,史志辦公室依據鄭煤集團領導和各部門、各單位的修改意見,對志稿進行了系統修改、充實、完善;5月,約108萬字的《鄭煤集團志》評審稿印制完成。62728日,鄭煤集團召開《鄭煤集團志》專家評審會。

5復審修改 評審會后,史志辦公室對專家提出的意見和建議進行了認真全面的整理歸納,根據企業實際和評審會提出的意見,結合各篇的具體修改任務制定了詳細的修改方案。201171日~84日,史志辦公室接連召開5次會議,安排部署修改事宜。經過50多天艱苦細致的工作,820日形成了《鄭煤集團志》復審稿。823日,鄭煤集團召開《鄭煤集團志》復審工作會議。824日開始,每天830分召開復審工作碰頭會,講進度、講問題、講建議,扎實推進。

6出版發行  經過復審人員30多天的辛勤耕耘,2011926日形成《鄭煤集團志》終審稿,929日交付中州古籍出版社編輯出版。1117日,中州古籍出版社編輯修改的出版稿交付河南省瑞光印務公司排版。2012322日,《鄭煤集團志》印制完成;918 日,鄭煤集團隆重舉行《鄭煤集團志》首發式,河南省地方史志辦公室黨組書記、主任霍憲章、鄭煤集團黨委副書記郜振國為《鄭煤集團志》啟封。至此,《鄭煤集團志》編纂工作項目圓滿結束,成果性目標基本實現。

三、項目化管理成因

   1領導重視,目標明確 在《鄭煤集團志》編纂過程中,鄭煤集團領導給予了大力支持和高度關注。鄭煤集團副總師以上領導既是編委成員,又分管專項編纂業務,積極主動參加征求意見、稿件評審工作,親自為史志辦公室撰寫稿件、提供史料照片。鄭煤集團董事長、黨委書記孟中澤,總經理、副董事長、黨委副書記張明劍,原董事長黨委書記杜工會、牛森營,原總經理宋廣太經常過問編纂情況,黨委副書記郜振國對史志工作一路綠燈,多次批示為史志辦調整辦公用房、增加人員、配備微機,同時解決史志辦工作人員的待遇,為史志辦工作人員出行、調研等提供方方面面的便利,為《鄭煤集團志》編纂工作奠定了堅實的基礎;鄭煤集團公司調研員張玉東,副總經濟師、綜合辦公室主任、史志辦公室主任高振業,既抓關鍵環節又注重每一個細節,瞄準一流瞄準精品,矢志不渝堅忍不拔。鄭煤集團老領導也十分關心《鄭煤集團志》編纂工作,惠賜墨寶,提供資料,甚至從國外回復史志辦公室請求事宜。河南省地方史志辦公室黨組書記、主任霍憲章在鄭煤集團檢查指導時贊揚說,《鄭煤集團志》既是鄭煤集團文化建設的一個標志,也是河南省修志系統的又一成果,體現了鄭煤集團對精神文明建設和文化建設的高度重視。鄭煤集團史志編修工作領導得力,運作規范,環環相扣,難能可貴,值得稱道。 2008627日和1111日,鄭煤集團先后參加河南省煤炭史志(鄭州)工作座談會和中煤史志(長沙)年會,以《一絲不茍編信史,瞄準精品不放松》為題,介紹了“領導重視、開端良好,夯實基礎、強力推進、瞄準精品、自我加壓”的做法,得到了與會領導陳黨義和同志們的肯定和好評。200812月河南省情網、2009年第3期《河南史志》先后刊文介紹了《鄭煤集團志》編纂經驗。

2群策群力,眾志成城 各部門、各單位按照《鄭煤集團志》編纂方案的整體安排部署,抱著對鄭煤集團、對《鄭煤集團志》高度負責的態度,出主意、想辦法,抓關鍵、抓質量,出臺系列措施,扎扎實實地做好本單位、本部門《鄭煤集團志》志稿的編寫、修改工作。127名撰稿人(資料員)為《鄭煤集團志》撰寫、提供文字稿件,37人為《鄭煤集團志》提供照片資料,200多人提供口碑資料、檔案資料,200多名部門、單位領導直接參與《鄭煤集團志》資料收集、稿件試寫、征求意見的工作,各部門各單位先后召開史志專題會、座談會、研討會等300多次,涌現出了一批政治敏銳、作風扎實、支持關心史志編纂工作的好領導,統籌兼顧、樂此不彼、用心編寫、傳承文明的優秀撰稿人,為《鄭煤集團志》編纂工作順利進展、扎實推進奠定了堅實基礎。《河南省志》執行副總纂、河南省地方史志辦公室省志工作處處長陳守強,河南省地方史志辦公室省志工作處副處長申福領評議時說,《鄭煤集團志》內容豐富,文風樸實,邏輯嚴謹,層次清晰,具有很好的存史、資治、教化意義。河南省工業和信息化廳檔案館館長張利亞評議時說,《鄭煤集團志》厚重、翔實,可讀性強,功在當代,利在千秋。

3反復修改 嚴格把關 進入稿件試寫階段后,史志辦公室不等不靠,不給單位增添麻煩,采取步行、乘坐公交車等形式經常深入基層單位了解掌握進展情況,與主管領導和志稿撰稿人(資料員)面對面座談,調閱初稿,有針對性地提出修改意見和建議,發現問題,解決問題,及時糾正試寫稿、預審稿中的偏差和不足,避免了走彎路和無效勞動。每篇志稿都反復琢磨、反復修改,一個事件弄不清楚,就反復詢問;把握不準的問題及時翻閱有關資料,共同商討,達成共識;不符合志書體例的稿件一律推翻重寫,毫不遷就,切切實實把好體例關、史實關、文字關、政治關。同時,編輯人員自我加壓,增加預審程序。審了再改,改了再審,一絲不茍,不厭其煩。大部分單位的稿件先后審改三四遍,有的達到七八遍。復審期間,大量的數據、信息需要補充,時常因為一個細節不確定反復撥電話輾轉幾個來回,窮追不舍,直至完全落實。曾就“渣”與“砟”、“匯”與“會”、“塘”與“堂”等個別字的使用問題,查閱大量資料印證,向公司領導作專題匯報,釘是釘鉚是鉚,不留任何遺憾。中州古籍出版社社長助理、資深出版專家王小方審修稿件時感嘆:《鄭煤集團志》在同類稿件中堪稱一流,質量上乘,令人吃驚!

4彰顯個性,突出特色  打開《鄭煤集團志》,個性突出、特色鮮明。伴隨著共和國的發展軌跡,鄭煤集團從小到大,由弱到強,走過了崢嶸的發展歷程,經歷了“新密煤礦、新密礦務局、鄭州礦務局、鄭煤集團”4個時期,組建股份公司、實施債轉股、進行主輔分離輔業改制,創造了“建立現代企業制度全煤第一、上市股票國有煤炭企業第一、實施債轉股省煤系統第一”全煤省煤諸多第一,塑造了“艱苦奮斗、腳踏實地、自信自強、爭創一流”的企業精神,形成了“學習、創新、超越”的企業理念和“416”、“駱駝”“文力”精神等,這些亮麗支點,《鄭煤集團志》都有濃筆重彩的記載。評委會指出:《鄭煤集團志》與黨和國家的各項路線方針政策保持一致,全面、系統、客觀地記述了鄭煤集團20多年輝煌發展的歷史與現狀,真實反映了鄭煤集團改革創新的巨大成就和重大貢獻,實現了思想性、科學性和資料性的完美統一;中煤史志專家、河南理工大學薛世孝教授評價說,《鄭煤集團志》體例完備、資料豐富、圖片精當,是一部反映改革開放具有鮮明特色的優良的煤礦續志。

5精雕細刻,打造精品 志屬信史,質量是志書的生命。《鄭煤集團志》編纂工作一開始,鄭煤集團就確立了精品目標。《鄭煤集團志》16篇、60章,180萬字,24幅示意圖,146張統計圖表, 370(卷首269幅,隨文101) 照片,26幅書畫攝影作品,5000余條人物信息;采用述、記、志、傳、錄五種基本體裁。以《總述》開篇,宏觀記述鄭煤概貌;次設《大事記》;后為專志,專志之外設附錄,輯存前志鏈接、歷史文獻、媒體文摘、修志名錄、書畫、編纂始末,編后記殿后。從通纂開始到終校結束,《鄭煤集團志》先后編修12稿(通纂、總纂、征求意見、專家評審、復審、終審、出版、一校樣、二校樣、三校樣、樣書、終校)。計量單位統一使用中文,節日名稱表述方式統一規范,煤炭工業部、煤炭工業廳、礦務局、煤業集團等上級部門、主管單位、企業名稱沿革和易錯易混領導、人物姓名用字等逐年逐項列表隨時對照,出版、印刷嚴格執行國家標準。全面系統的文字編修校對12遍,隨機編修不計其數,每編一遍都有提高,每修一次都有升華;志首照片挑選、排版、設計,前后近20遍,即使一幅照片色調、一幅襯照不理想,也要更換一遍;出版、裝幀期間先后前往出版社、印務公司商議磋商20多次,封面、環襯、護封等版式、材質、色調選擇多次反復,最終確定“藍皮,灰襯,銀封點紅”方案,專家認可:“亮麗灑脫,令人震撼!”,讀者贊譽:“個性鮮明,別具一格!”正如河南省地方史志辦公室原主任、國務院特貼專家魯德政教授所說,志書是改出來的,精品是雕出來的。 

四、項目化管理結語

鄭煤集團運用科學的方法將史志編纂的要素、資源轉化為項目,把項目化管理運用到史志編纂工作中,整合了資源,提高了管理水平和效能,達到了預期的效果。志書編修時間長、涉及范圍廣、耗費大量人力物力,是一項復雜的系統工程。以2007521日《鄭煤集團志》編纂工作視頻動員會為啟動標志,到2012918日舉行《鄭煤集團志》首發式,歷時5年余。其間,鄭煤集團領導班子、《鄭煤集團志》編委會三次換屆,每一屆都十分重視《鄭煤集團志》編纂工作項目;《鄭煤集團志》撰稿人時常更換,每位撰稿人都兢兢業業;專家、編輯團隊團結、和諧、高效,恪守質量第一原則,堅持以質量取勝;500多人直接或間接為《鄭煤集團志》編纂項目辛勤工作,人人都瞄準精品。5年多的編纂實踐充分說明,領導重視是做好《鄭煤集團志》編纂工作的關鍵,群策群力是做好《鄭煤集團志》編纂工作的基石,精品意識是做好《鄭煤集團志》編纂工作的動力。

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