從地方志看明清廣東的水權紛爭及其解決

發布時間:2013年03月08日來源:打印本頁關閉


 提要:傳統觀點認為,和諧無訟是中國傳統法律的價值目標。但地方志中關于明清廣東水權紛爭的記載表明,當地普通民眾的維權要求相當強烈,“健訟”成為基層社會的重要特征。根據地方志資料研究明清廣東水權糾紛的解決情況,有助于我們接近歷史真相,為當代修志工作提供更為真實的資料。
關鍵詞:地方志明清廣東水權訴訟

水是人類賴以生存的重要資源之一,其分配關系到千家萬戶的切身利益。所謂水權,一般是指對水的所有、占有、使用、收益及讓渡的權利。廣東地處東南沿海,多數地區屬于水鄉,無論是農業生產,還是交通運輸,都對水利有極大的依賴性,水自然成為人們爭奪的主要對象。特別是明清以降,人口增長迅速,資源日趨緊張,水權紛爭也趨于激化。但國家法典對此反映有限,學界也未給予應有重視。近來翻閱地方志,發現其中不乏對基層水利紛爭的詳實記載,這對于了解基層社會水權運行細節不無裨益,遂撰成此文,希望借以展現方志的本土特色和獨特文化價值,探索豐富新方志的途徑,為當代修志工作提供啟示。
一 水權糾紛此起彼伏
與北方因爭奪水源而引發水權糾紛相比,廣東水權紛爭的誘因更為多樣化,無論是天旱、澇災還是航運均會引發水權爭執。
每遇天旱缺水,人們為爭奪水源紛爭不止。清嘉慶五年(1800年),清遠縣的羅塘被廖姓霸占,用來蓄水養魚,導致水流斷絕,嚴重影響農業生產,當地業戶聯名向知縣提出控告。縣府判決該塘永歸馬頭岡村專門用于灌溉農田,廖姓不得據為私有李文烜等修:光緒《清遠縣志》卷6《經政·水利》,第66頁,臺灣成文出版社1967年影印本。。據《汕頭市水利志》統計,明代至民國時期,潮陽縣發生爭水糾紛三十余起,有的還釀成大規模的械斗。潮陽縣的山門城與金溪二村,因爭奪金溪水水源,在清道光十九年(1839年)、二十二年(1842年)和民國28年(1939年)曾發生三次大規模械斗,死傷232人。清光緒二十三年(1897年),潮陽縣洋汾陳、洋芬林兩村為爭水源發生械斗,紛爭持續9年,打死150多人,拋荒田地一千多畝,一百多人被迫逃亡南洋。揭陽、普寧、惠來等縣也不時發生類似悲劇汕頭市地方志編纂委員會:《汕頭市志·水利志》,第359頁,新華出版社1999年版。。這些因爭水而發生的械斗,不僅造成家破人亡,而且在民間結下世代難泯的刻骨仇恨,給后代帶來無窮后患。
遇到天雨澇災,人們又為排水糾葛不斷。廣東地處亞熱帶,降水量大,容易發生洪澇災害。明清時期,廣東的森林資源遭到破壞,在自然條件較差的地區,水旱災害同時存在。據地方志記載,三水縣的安樂圍每遇汛期就嚴重積水,這些積水自然排向四會縣的大旺,兩地常因排灌而鬧糾紛三水縣地方志辦公室、水利水電局:《三水縣水利志》,第85頁,1992年內部出版。。排灌工程的興建與維護,也帶來許多沖突與矛盾。海豐縣的楊安南鄰大海,全賴海堤保障安全。清康、雍、乾年間,海堤經過多次修復,又多次損毀。嘉慶二十一年(1816年),流溝鄉、石洲鄉的一些鄉民私墾鹽田,開溝毀堤,被當地士紳控訴。該縣知縣親自前往勘察,明令禁止在海堤附近開墾鹽田,嚴防牛只踐踏、割草等損毀海堤行為發生海豐縣水利水電局:《海豐縣水利志》,第143~144頁,1993年內部印刷。。光緒十一年(1885年),珠江三角洲發生特大水災,官府撥款修筑水利工程,南海縣的李應鴻擬修建水閘,但桑園圍的人認為將會堵遏水流,屢次拆毀工程,雙方“構訟不已”,建閘之事遂廢鄭榮等修:宣統《南海縣志》卷8《江防略》,第869頁,臺灣成文出版社1974年影印本。。
即使在平常季節,人們也常為航運權起紛爭。珠江三角洲地區水網密布,水路交通極為重要。明清時期,隨著商品經濟的發展,不僅海上運輸能帶來豐厚的經濟利益,內河航運也蘊藏巨大商機,海港、碼頭及內河航運權成為各方爭奪的焦點。地方志中常有關于津渡權的紛爭。清朝初年,清遠、三水、四會三縣的士子赴考和商人貿易船舶到達廣州后,均在珠光里東面的碼頭停泊,俗稱“三邑碼頭”,碼頭旁立有石碑記載此事。咸豐年間(1851~1861年)廣州發生戰亂,碑碣焚毀無存,三水縣紳士試圖將碼頭據為己有,擅自豎立木牌,改為“三水碼頭”,但清遠、四會兩縣船只停泊如常。光緒十四年(1888年),三水縣紳士以該碼頭承稅,稟請番禺知縣實地勘察,勒石確權為三水縣有主產業,外地船舶只能暫時停靠,而且按船收錢。在貢生郭延康等人督促下,清遠知縣上報督撫,請求督撫命令番禺知縣查明真相,準許清遠船只照常停泊。四會知縣迫于民眾壓力,發文番禺知縣,要求查明真相,依理辦理。番禺知縣接到督撫批文后,立即調查此案,并發文給清遠、四會、三水各縣,要求盡快將有關當事人、證人“移解過縣,以憑傳同質訊勘斷。”但從地方志記載來看,由于涉及多個縣的利益,案件審理并不順利

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