全省鄉鎮志編纂現場會經驗交流材料之六

發布時間:2015年07月23日來源:打印本頁關閉


全省鄉鎮志編纂現場會

經驗交流材料  

突出重點抓關鍵   穩扎穩打求實效

 

商水縣地方史志辦公室

2015716日)

  

商水縣鄉鎮志編纂工作在縣委、縣政府的正確領導和省市地方志的關心及細心指導下,突出重點抓關鍵,積極探索鄉鎮志編纂工作發展途徑,取得一定的成效和新的進展。具體工作中,我們主要做了以下幾點:

一、把握三個“關鍵”

1、領導重視。鄉鎮志編纂工作是一項十分重要又容易被忽視的系統文化工程。但是商水縣各級領導都對鄉鎮志編纂工作給予了高度重視,使商水縣的鄉鎮志編纂工作切實做到了領導到位、組織到位。縣委書記孫敬林作了多次批示,親自選定鄉鎮志編纂試點鄉鎮,縣長馬衛東經常過問鄉鎮志工作落實情況,主管縣長劉和輝每半個月對鄉鎮編纂工作下基層專題調研一次,及時掌握鄉鎮志編纂的進展情況和存在問題,為編纂工作的開展奠定堅實的組織基礎。同時,縣委、縣政府積極營造濃厚的史志工作氛圍,20154月召開專題會議對近年來涌現出的史志工作先進集體和先進個人進行表彰,極大地提高了廣大史志工作者的熱情。

2、經費到位。縣委、縣政府對鄉鎮志編纂工作給予了充分的經費保障。把鄉鎮志編纂工作所需經費納入財政預算,向縣史志辦每年撥付不少于30萬元的培訓指導費用。同時,每年安排50萬元的“以獎代補”資金,用于獎勵工作先進的鄉鎮。要求各個鄉鎮要把鄉鎮志編纂所需經費統一納入本級財政預算,統籌安排解決。充分的經費保障,為工作的開展提供了堅實的物資基礎。

3、隊伍精干。鄉鎮志編纂工作關鍵在人,必須有人去實施,去干。“打鐵還需自身硬”,我們始終把鄉鎮志編纂人員的培訓貫穿工作的始終,一是縣史志辦充分發揮自身的業務和能力優勢,深入挖掘內部人才潛力,給在職人員壓擔子、壓任務,要求每名在職人員要認真學習鄉鎮志編纂的業務知識,利用每周的業務集中學習時間輪流講課,以講促學,使大家都成為鄉鎮志編纂工作的業務指導能手。二是邀請市史志辦業務人員為鄉鎮志編纂人員就鄉鎮志編纂的基本程序、篇目設置、資料收集、志書的語言文字等內容進行了為期3天的專題培訓,收到良好效果。三是開展學習交流,邀請社會上的史志愛好者和外地史志工作者到縣史志辦做客交流,暢談體會。四是注重解決修志人員的政治和經濟待遇。縣史志辦10名在編人員,8名已提拔為副科以上干部或享受副科級干部待遇,極大地提高了縣史志辦人員的工作積極性,建立起了一支想干事、愿干事、會干事、干成事的修志編纂隊伍,為工作的開展提供了有力支撐。同時,縣政府要求各個鄉鎮在鄉鎮志編纂上要定人定崗,專職專責。對聘用的老干部、老教師、老黨員等給予一定的報酬,解決所需的交通、就餐等費用,為工作的開展創造了積極條件。

二、突出四個“重點”

1、制定思路。縣史志辦根據工作實際情況制定切實可行的工作思路,把工作的謀劃作為工作成敗的前提和基礎。我們制定了整體科學的《商水縣鄉鎮志編纂實施方案》,同時,結合每階段工作實際,制定詳細的、切實可行的實施細則,從而為鄉鎮志編纂工作的開展確定了科學、清晰、可操作的規劃和思路,使工作得以順利開展。

2、構建體系。有一個完備、健全的工作體系是工作成功開展的關鍵。為此縣政府下發文件,要求各個鄉鎮都要成立以主要領導任組長的領導組,并成立專門編輯辦公室,要求鄉鎮志編纂辦公室不得少于5名工作人員,按照“分管領導+編纂辦公室主任+主編+編輯+錄入人員”的基本結構模式配備,明確各人職責。同時配備必要的辦公設備。縣史志辦印發了全縣鄉鎮志編纂人員通訊錄,建立了鄉鎮志編纂Q群。全縣上下形成了溝通渠道暢通、工作分級負責的完備工作編修體系,為編鑒修志的開展提供了堅強保障。

3、落實機制。我們始終把落實機制的建立作為推動工作的著力點來抓。一是明確任務。縣政府辦公室下發《商水縣鄉鎮志編纂實施方案》等文件,明確各單位、各部門的責任、目標任務、完成時限等,切實做到責任清晰、目標明確。二是加強督促檢查。縣政府督查室對鄉鎮志編纂工作落實情況每月都要督促檢查,督查結果上報縣委、縣政府主要領導,并作為縣政府對各鄉鎮目標考核的一項依據。三是實行工作情況通報制度。縣政府督查室根據鄉鎮志編纂工作進展督查情況,以《政府工作信息》形式及時通報結果,對工作進展快的鄉鎮通報表揚,總結介紹其典型做法,對工作進展緩慢的個別鄉鎮進行通報批評。通過這種獎優罰劣落實機制的形成,從而極大的推動了工作的有效開展。

4、健全制度。我們十分注重編纂制度的建立和完善,嚴格規范編修過程,先后制定了行文規范、資料搜集要求、圖片要求等規范性文件以及內部編纂人員管理制度。在鄉鎮志編纂過程中,我們建立分級分工制度,縣史志辦人員包鄉鎮制度,同時實行重大事項集體研究制度,既做到了分工明確、責任到人,又加強了溝通交流,促進了編纂思路、編纂風格、資料取舍、編纂進度的統一。這些制度的建立增強了編輯人員的責任心和緊迫感,也激發了大家工作的積極性。

三、抓好五項措施

1、典型示范帶動。縣委、縣政府把鄧城、固墻、黃寨三鄉鎮作為鄉鎮志編纂的試點鄉鎮,縣財政對試點鄉鎮進行一定的資金扶持,積極引導、鼓勵試點鄉鎮進行志書編修,縣史志辦加強對試點鄉鎮的跟蹤指導,幫助解決工作中的實際困難和問題,及時總結經驗和教訓,形成示范帶動效應,全面推動鄉鎮志編纂工作的有效開展。目前,三個試點鄉鎮的鄉鎮志編修正有條不紊地進行,都已完成50余萬字初稿,均能確保如期完成編修任務。

2、加強業務指導。一是縣史志辦明確4名業務骨干分包到各個鄉鎮做好業務輔導,要求每名骨干對所包鄉鎮的編纂人員業務輔導常態化。二是本著“翻開即用”的原則,組織人員編輯《商水縣鄉鎮志編纂參考手冊》,該書收錄了黨和國家領導人講話、國務院及省市文件、編寫方法選編、文史常識選編、相關法規、出版常識選編及附件等七大類,為鄉鎮志編纂人員提供了很好的工具參考書。

3、突出地方特色。我們在鄉鎮志篇目設計時,要求各個鄉鎮對地方的主要特性充分考慮,并加以強化、細化。所設篇目要能全面反映出該鄉鎮的地域特征和時代特色。例如,我縣鄧城鎮,是歷史文化名鎮,擁有葉氏莊園、漢代白果樹、白蛇清風等歷史建筑、文物古跡和傳統文化,在篇目設計時予以充分考慮,專門記述。胡吉鎮有“文印之鄉”稱號,其地方性特色就在工業重鎮上,對工業的記述作為一個重要內容。

4、現場推進落實。縣政府分別于20147月和20153月召開了有各鄉鎮長和主管副職參加的鄉鎮志編纂專題工作會,重點部署鄉鎮志編纂啟動和參訓人員落實工作。20155月在鄧城鎮召開了鄉鎮志編纂工作推進會,各鄉鎮長、分管副職和修志人員參加,鄧城、黃寨、固墻鎮介紹了修志工作經驗,參觀了鄧城鎮修志工作現場。20156月下旬召開了鄉鎮志編纂業務座談會,重點對資料的收集進行了座談交流。以上幾次會議,主管縣長劉和輝全部參會并提出了具體要求,有效地推動了工作的開展。

5、查閱資料便利。縣政府專門成立了鄉鎮編纂領導組,黨史辦、檔案局、統計局、民政局等相關單位為成員單位,要求各相關單位在查閱資料方面提供便利。縣政府辦公室專門抽調一名副主任具體負責資料查閱各個方面的協調工作。縣史志辦免費向各個鄉鎮贈送《商水年鑒》、《商水縣志》、《商水縣鄉鎮志編纂參考手冊》、《商水文史資料》、《商水縣黨史大事記》等書籍,各相關單位資料室為鄉鎮志編纂編寫人員辦理了借閱卡,為資料查詢收集提供了較大便利。

目前,我們商水縣鄉鎮志編纂工作取得積極進展,全縣20個鄉鎮已有18個鄉鎮完成初稿25萬字以上。但也存在一定的問題與不足,與兄弟縣市相比,還有很大差距。我們將以這次會議精神為動力,認真學習借鑒兄弟縣市的先進經驗,改進和完善我們的工作,把商水的鄉鎮志編纂工作提高到一個新的水平。

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