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關于進一步做好地方史志編纂出版工作的意見

發布時間:2017年07月01日來源:河南省地方史志辦公室打印本頁關閉


河南省地方史志辦公室河南省新聞出版廣電局 關于進一步做好地方史志編纂出版工作的意見

豫史志聯〔2017〕16號

 

  各省轄市、省直管縣(市)地方史志辦公室(局),各省轄市、省直管縣(市)文化廣電新聞出版局,各圖書出版單位:

  編史修志是中華民族優秀文化傳統,歷史悠久,連綿不斷。新中國成立后特別是改革開放以來,我省地方史志工作取得豐碩成果。黨的十八大以來,黨中央、國務院對地方史志工作提出了新任務新要求。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳接連印發《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》,明確要求:“做好地方史志編纂工作,鞏固中華文明探源成果,正確反映中華民族文明史,推出一批研究成果”“加強地方史編寫和邊疆歷史地理研究。完成省、市、縣三級地方志書出版工作。開展舊志整理和部分有條件的鎮志、村志編纂”。為了深入貫徹落實習近平總書記關于要“高度重視修史修志”“把歷史智慧告訴人們”的重要講話精神,李克強總理關于“修志問道,以啟未來”“直筆著信史,彰善引風氣”的重要批示精神,進一步規范編纂出版程序、提高史志成果質量,根據《地方志工作條例》《全國地方志事業發展規劃綱要(2015—2020年)》,中宣部辦公廳、國家新聞出版廣電總局辦公廳《關于進一步做好地方史編寫出版工作的通知》,《河南省地方志工作規定》《河南省地方史志事業發展規劃(2016—2020年)》和相關出版規定精神,現提出如下意見。

  一、堅持和健全工作體制機制,進一步加強法治建設

  堅持和健全黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制,以及“一納入、八到位”(將地方志工作納入各地國民經濟和社會發展規劃、地方各級政府工作任務,認識、領導、機構、編制、經費、設施、規劃、工作到位)的工作機制。各級政府要切實擔負對地方史志工作的主體責任,加強地方史志工作機構履行組織、指導、督促和檢查職責的能力建設,確保地方史志工作依法開展。堅持在兩輪修志實踐中建立的行之有效的業務規范和工作制度,并根據新情況建立和完善保障質量的各種規章制度,加強督促檢查,強化責任落實。

  推動《條例》《規定》的貫徹落實,逐步建立健全地方性法規規章。加大地方史志工作法規規章的宣傳、執行力度,定期開展執法監督檢查,依法糾正、查處執行不力和違法行為。各地區各有關部門要結合工作實際,根據《條例》《規定》和兩個《規劃》要求,制定本地區本部門地方史志事業發展法規規章和實施方案,切實加強分類指導,加大組織推動力度,全面提高地方史志工作水平,確保全省地方史志事業沿著法治化軌道有序健康發展。

  二、堅持和完善評審驗收制度,進一步加強質量建設

  堅持質量第一、存真求實,努力編纂出版經得起歷史檢驗、具有鮮明時代特征和地域特色的地方史志成果。正確處理質量與進度的關系,將精品意識貫穿于地方史志編纂出版工作全過程,嚴把政治關、史實關、體例關、文字關、出版關。按照《地方志工作條例》“以縣級以上行政區域名稱冠名、列入規劃的地方志書經審查驗收,方可以公開出版”的要求,《河南省地方志工作規定》明確了縣級以上綜合志書評審驗收標準和程序,各地必須嚴格執行;以縣級以上行政區域名稱冠名的部門志、行業志等史書志書和舊志整理也要參照執行。按照《河南省人民政府辦公廳關于做好鄉鎮志編纂工作的通知》要求,各地區各部門要健全制度、規范程序、嚴格審核,確保鄉鎮史書志書編纂質量。村莊(社區)編修史志書籍,也要參照鄉鎮志評審驗收程序執行。各級地方史志機構要切實擔負起業務指導、評審驗收責任,堅決杜絕不合格的史書志書(稿)交付出版。

  三、加強協調管理,進一步形成聯動配合格局

  各出版行政管理部門和出版單位要堅持把好地方史書志書出版質量關,加強出版環節的質量監督管理,嚴格按照國家新聞出版相關法律法規的規定進行編校、設計、印刷、出版,確保出版質量。要做好地方史書志書出版的統籌規劃、內容把關等工作,對涉及黨和國家領導人工作生活情況,涉及黨史、軍事重大事件和人物,涉及外交、民族、宗教、邊疆等內容,要嚴格履行重大選題備案程序,確保正確出版導向。地方史志機構要將地方史編寫納入工作范疇,統一規劃、統一管理,切實加強對承擔編纂任務單位(包括參與修史修志的社會力量)的業務指導和監督檢查。未經地方史志機構評審驗收,并出具明確意見的地方史書志書,省內各出版單位不得擅自公開出版發行;作為內部資料的地方史書志書,刊印前也須征求地方史志機構的意見。

  各地區各部門要堅持文化自信,展現歷史自覺,切實負起責任,嚴格質量標準,加強統籌協調,努力編纂出版“資政輔治”“堪存堪鑒”的地方史志成果,更好地服務于決勝全面小康、讓中原更加出彩的戰略目標。

 

  2017年6月16日

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